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贯彻新时代党的组织路线 推进学校事业高质量发展
2020年08月26日     (点击: )

习近平总书记指出,党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进。新时期,学校各基层党组织要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,抓实“三个着力点”,强化思想政治建设;健全“5+1”体系,科学选人用人;实施“四化工程”,严密组织体系;健全“三方面制度”,强化制度执行;推动全面从严治党向基层延伸,为推动学校高质量发展提供坚强组织保证。

抓实“三个着力点”,强化思想政治建设,牢牢把握社会主义办学方向

习近平总书记强调,党的政治建设决定党的建设的方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。高校肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的神圣使命,办好中国特色社会主义大学,必须坚持党的领导,牢牢把握党对学校工作的领导权。

着力强化科学理论武装。习近平总书记强调,要抓好用党的科学理论武装全党。学校各基层党组织要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,认真贯彻《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》《中共365bet体育在线官网委员会关于贯彻〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施方案》要求,组织党员干部认真研读《习近平谈治国理政(一、二、三卷)》等读本,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,引导广大师生增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要着力在知行合一上下功夫、在理论与实践相结合上下功夫、在理论推动实践上下功夫,把“学”的成果运用到工作中,实现思想认识、工作成效的再提升。

着力改进党内政治生活。加强学校党的建设,必须牢牢把握严肃党内政治生活这个抓手。各基层党组织要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严明党的政治纪律,自觉尊崇遵守党章,不断加强和规范党内政治生活。要认真贯彻“三会一课”、民主生活会等制度,全面落实《中共365bet体育在线官网委员会关于进一步健全完善“主题党日”制度的实施意见》《365bet体育在线官网党员领导干部双重组织生活制度实施细则(试行)》等,组织各级领导班子高质量召开民主生活会,实行全覆盖督促检查指导,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

着力推动中央决策落实。“万山磅礴,必有主峰。”习近平总书记形象地指出:“这就像‘众星捧月’,这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”学校各基层党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府工作要求,精心谋划推动学校高质量发展,确保上级决策部署落实落地、取得实效;要深入贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善现代大学制度,大力推进学校、学院治理体系和治理能力现代化;要认真学习贯彻习近平总书记关于落实立德树人根本任务的重要指示精神,对照《山东省高水平大学建设实施方案》,解放思想,抢抓机遇,在“双一流”建设中取得显著成效。

健全“5+1”体系,科学选人用人,全面提升干部队伍治理能力

习近平总书记在全国组织工作会议上指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,并明确要求建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。

健全完善素质培养体系。习近平总书记指出,选干部、用人才,既要重品德,也不能忽视才干。必须始终重视干部的素质培养和能力锻造,特别是要突出政治素质培养。下一步,要着力做好“两个强化”:一是强化干部储备人才素质培养,特别是抓好各党总支(党委)推荐的纳入优秀年轻干部人才储备库的人才素质培养工作,突出源头培养、跟踪培养和全程培养。二是强化现职处科级干部分类教育培训,全面落实《2018-2022年全国干部教育培训规划》《365bet体育在线官网2018-2022年干部教育培训规划》,强化党性教育,突出专业化能力培训,加大知识培训力度,全员、全方位提升干部队伍整体素质。

健全完善知事识人体系。习近平总书记强调,要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。做好干部工作,知事识人是基础,知专长、识短板才能用得对,看得准、考得实才能用得好。下一步,要在加强干部日常考察、强化考核结果运用上下功夫:一是进一步完善干部日常考察考核体系,特别是着力压紧压实基层党组织在干部重要事项报备纪实工作上的政治责任,确保及时全面地掌握干部在关键时刻或重大项目上的表现情况。二是突出强化干部政治力考察、落实力考察,特别是对年度考核优秀尤其是连续多年优秀的干部在使用上要有所体现,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好用人导向。

健全完善选拔任用体系。习近平总书记强调,要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,坚持好干部标准,把政治标准放在第一位,坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路,坚持事业为上,以事择人、人岗相适。做好干部工作,选拔任用是关键,选好一个就能带动一批、影响一群,用错一人则会打击一片、危害一方。下一步,要着力在提高选人用人精准度上深钻细研:一是加强岗位分析、工作分析和干部特点分析,不断提高人岗匹配度。二是加强参加推荐人员知情性、代表性及选用岗位关联度分析,最大限度地确保参加推荐人员对岗位知情、对人选知情,促进岗得其人、人尽其才,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

健全完善从严管理监督体系。习近平总书记多次指出,从严治党,重在从严管理干部。从严管理是干部工作的一贯要求,今后还是要落实一个“严”字,以贯彻执行个人有关事项报告及查核、企业和社团兼职任职审批、因私出国(境)审批等制度为基本依托,在管思想、管工作、管作风、管纪律上从平时严起、从小事严起:一是强化干部日常工作管理监督,结合党委(学校)督查、意识形态巡查等督导检查工作,抓早抓小、防微杜渐。二是积极探索丰富干部分类监督和“八小时”之外监督方式方法,特别是有针对性地管好关键人、管到关键处、管在关键时、管住关键事。

健全完善正向激励体系。习近平总书记强调,要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。其中的关键,是要树立正确的选人用人导向,把平常工作中爱岗敬业、表现优秀的同志选拔出来,使用到重要岗位,让干得好的干部有希望、得实惠,激励广大干部见贤思齐,奋发有为。下一步,要以贯彻落实学校《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》为抓手,突出落实好“大力倡导有为才有位”“推进干部能上能下常态化”“健全完善容错机制”“健全完善纠错机制”“健全完善澄清保护机制”等规定,真正落实好干部能上能下,推动学校干部职位、关键岗位真正让有德才者居之。

建立年轻干部选育体系。习近平总书记强调,培养选拔优秀年轻干部是一件大事,是百年大计。学校各基层党组织要认真贯彻《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》及省委、省委教育工委实施意见,加大优秀年轻干部发现培养选拔力度,着力在优化干部队伍年龄结构上下功夫:一是强化行政岗位优秀年轻科级干部发现培养工作,特别是发现培养一批30岁左右的优秀科级干部,建立完善优秀年轻科级干部人才储备库,一并做好二级学院专业技术管理岗位副职发现培养和选拔工作。二是进一步提高新提拔40岁左右正处级干部和35岁左右副处级干部比例,平时加强优秀年轻干部轮岗交流力度,通过压担子、多岗位锻炼等举措,促进优秀年轻干部成才成熟。

实施“四化工程”,严密组织体系,不断凝聚广大党员育人合力

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。新时期,学校创建实施“一核两驱”党建工程,就是通过加强标准化建设、品牌化建设、项目化建设、规范化建设,严密党的组织体系,增强基层党组织功能驱动力、创新驱动力,提升基层组织力,扩大党员队伍政治上的影响力、形象上的亲和力、行动上的感召力,团结带领教职员工汇聚起立德树人的强大合力。

加强标准化建设,着力提升基层组织效能。习近平总书记指出,加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务。党组织标准化建设,能够把庞杂的基层党建工作,简化为管根本、可考量的指标体系,更好地顺应党建工作规律,是提升党建质量的有效方式。各基层党组织要大力实施“对标争先”建设计划、示范创建质量创优“双创”工程,认真落实学校印发的院级党组织和师生党支部建设标准,力争全部达到“五个到位”“七个有力”建设要求。要充分发挥我校创建的全国、全省“标杆院系”“样板支部”的典型引领和示范带动作用,改进基层党组织活动内容和活动方式,推动基层党建工作全面进步全面过硬。

加强品牌化建设,大力推动基层组织创新。习近平总书记强调,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。各基层党组织要扎实推进党委书记创新突破项目《挖掘传承校地红色基因扛牢为党育人重大使命》,深入开展党性教育和爱国主义教育,助推落实立德树人根本任务;要持续推进党组织书记抓基层党建突破项目工程,实行抓基层党建突破项目公开承诺和公示制度,着力解决基层党建工作重点难点问题;要大力实施“一总支一品牌,一支部一特色”党建项目,发挥好10个党总支党建品牌、10个党支部党建特色的示范作用,用3到5年的时间,全面实现“一总支一品牌,一支部一特色”;要积极推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,不断挖掘、总结和推广基层党建工作先进经验,为基层党建工作注入新活力。

实施项目化管理,突出发挥基层组织作用。习近平总书记强调,“基层党组织组织能力强不强,抓重大任务是试金石,也是磨刀石”。各基层党组织要认真落实《365bet体育在线官网学院党总支会议议事制度》《365bet体育在线官网学院党政联席会议制度》和《365bet体育在线官网机关部门和教辅单位办公会议议事制度》,健全完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要持续推进“双认领”“双服务”党建项目,组织学院党支部主动认领年度关键发展绩效项目和基层党建、思政工作、立德树人、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面重点工作;组织机关党支部到二级学院报到,着力做好“五联五帮”工作;组织党员主动认领相关业务任务,主动帮助生活困难、学习困难的学生,落实一对一帮扶机制。要突出抓好党员分类管理试点项目,围绕增强党性、提高素质、严明纪律、发挥作用,坚持分类指导、突出问题导向、注重实际实效,探索党员积分量化管理办法,切实提升党员分类管理效能,形成制度化、规范化、科学化的可复制、可推广的经验,以党员分类管理试点工作的显著成效和师生党员队伍质量的明显提升向中国共产党成立100周年献礼。

注重规范化建设,夯实基层党建条件保障。加强基层党建条件保障是中央、省委确定的党建重点任务之一,要大力实施基层基础保障工程,让基层有坚强的力量抓党建,有足够的经费保运作,有规范的阵地为群众服务。一是要抓人员规范配备。处科级干部调整到位后,各基层党组织要及时增补书记、委员,全面推进学院党政班子成员交叉任职,党员副院长一般要进入党组织领导班子。加强二级学院专职组织员队伍建设,配齐配强专职组织员。二是抓经费规范配置。严格落实上级关于党费和党建专项经费划拨的要求,同时在经费总量不变的情况下,对有党建品牌项目、党建特色项目的党组织增加经费划拨额度,严格审核审批制度,管好用好党费和专项经费。三是抓阵地规范建设。加强优秀党员活动室和优秀学生公寓党员工作站的建设指导和日常培育,落实10项建设标准,不断提升党员活动阵地效能。

健全“三方面制度”,强化制度执行,确保基层组织具有强大战斗力

无规矩难成方圆。组织制度建设是组织建设的重要内容,是组织路线的“指南针”,是党的建设的重要基础。学校各基层党组织要严格落实中央、省委要求,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,着力完善组织领导制度、组织建设制度、考核评价制度等方面制度,强化制度执行,把制度效能转化为学校的治理效能。

完善组织领导制度。东西南北中,党是领导一切的。组织制度建设同样离不开党的集中统一领导,要把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容,纳入国家制度和国家治理体系之中。学校各级党组织要认真贯彻党委领导下的校长负责制,严格落实机关部门和教辅单位办公会议议事制度、学院党政联席会议制度,进一步规范权力运行、议事决策程序,促进决策的科学化、民主化和规范化。

完善组织建设制度。党的十八大以来,党中央先后制定和修订了党内政治生活若干准则、高校基层党组织工作条例、支部工作条例等一系列组织建设方面的党内法规,进一步提升组织建设的制度化水平。学校各基层党组织要把党内组织法规和党中央提出的要求具体化,在严格落实学校党建工作标准化建设、党员教育管理等制度的基础上,进一步建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系,不断提高基层党组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

完善考核评价制度。千里之行始于足下。各基层党组织及党员领导干部要坚持把全面从严治党主体责任摆在突出位置,切实强化组织制度意识,带头维护组织制度权威,做组织制度执行的表率,带动广大师生党员自觉尊崇组织制度、严格执行组织制度、坚决维护组织制度。要完善党建考核评价办法,扎实开展二级单位党建工作考核、党组织书记述职评议考核和基层党支部考核,以考核持续推动全面从严治党向基层延伸。

新时代党的组织路线是理论的也是实践的。当前和今后一个时期,学校组织工作要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及历次全会精神,紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,谋思路、定措施,出实招、破难题,建机制、抓落实,为学校各项事业更好更快发展提供坚强组织保证。

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